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La Cámara de Diputados debate este miércoles, desde las 10, un proyecto de ley enviado por el Gobierno nacional para readecuar el régimen de Zona Fría, el esquema que subsidia parte de las tarifas de gas de usuarios residenciales en regiones de bajas temperaturas.
El oficialismo busca acotar el alcance del beneficio y confía en reunir los votos necesarios para obtener la media sanción. La iniciativa apunta a revisar un régimen que se financia con un recargo pagado por todos los usuarios del país y que, según sostiene el Gobierno, resulta insuficiente para cubrir el volumen actual de subsidios.
El régimen fue creado en 2002, a través de la Ley 25.565, con el objetivo de contemplar descuentos en las tarifas de gas para usuarios de la Patagonia, la Puna y el departamento mendocino de Malargüe.
En 2021, mediante la Ley 27.637 impulsada por el diputado Máximo Kirchner, el sistema fue ampliado a nuevas subzonas, entre ellas 90 municipios de la provincia de Buenos Aires y distintas localidades de Córdoba y Santa Fe.
Actualmente, los descuentos por Zona Fría van del 30% al 50%, según la región y la situación del usuario, y el régimen tiene vigencia hasta fines de 2031.
Uno de los puntos centrales del proyecto oficial es la revisión del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, creado por la ley de 2002. Ese fideicomiso financia cuadros tarifarios diferenciales para los servicios de gas natural por redes, gas propano indiluido por redes y la venta de garrafas o gas licuado de petróleo en las regiones originalmente alcanzadas: Patagonia, Puna y Malargüe.
La propuesta del Gobierno mantiene el recargo de hasta 7,5% que pagan todos los usuarios del sistema sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte, conocido como PIST. Sin embargo, el propio texto oficial advierte que ese monto «no alcanza para pagar todo el subsidio correspondiente al Régimen de Zona Fría» y que, por esa razón, se requieren fondos adicionales del Tesoro Nacional.
Con la modificación, los hogares de las zonas incorporadas en la ampliación de 2021 dejarían de tener el beneficio automático. Sólo recibirían un descuento adicional por zona fría si están inscriptos en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados, que cubre entre el 30% y el 50% de la tarifa de gas durante los meses de bajas temperaturas.
Otro cambio relevante es que el subsidio pasaría a calcularse sobre el precio del gas y no sobre el total de la tarifa. Además, la compensación sería pagada directamente a los proveedores, con exclusión de distribuidoras y subdistribuidoras de la cadena de cobro. Según el proyecto, el objetivo es eliminar «el desacople entre la base de recaudación del Fondo
