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En la sesión de la Cámara de Senadores celebrada el día jueves 23 de agosto de 2018, a instancias del Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de dicha Cámara, senador Alcides Calvo (PJ – Castellanos), se dio media sanción a un proyecto de ley que persigue la creación de un “Programa de Accesibilidad a las Escuelas Rurales” en la Provincia de Santa Fe, propiciando una mejora en la infraestructura vial de calzada natural provincial, comunal o municipal, por medio de la cual se accede, en pueblos y ciudades, a las escuelas rurales.
Explica el Senador Calvo, “el Programa que se propicia crear se financiará con el 25 % de los recursos que el Poder Ejecutivo Provincial asigne presupuestariamente en el marco del art. 90 de la Ley N° 13.525 “Fondo de Infraestructura Vial Provincial”, además de otros recursos que se destinen en el presupuesto de origen Provincial o Nacional, y que incluso puedan provenir del uso del crédito”.
Cabe señalar que con la afectación de una parte del Fondo de Infraestructura Vial Provincial el programa tendría una asignación mínima anual cercana a los 200 millones de pesos en el primer año.
Señala Calvo que “la iniciativa se fundamenta en la imposibilidad de alumnos, docentes, asistentes escolares, comunidad educativa y demás personal de concurrir a los establecimientos educativos en días de lluvia, agravado ello por las abundantes y persistentes precipitaciones que se viene registrando en los últimos años en nuestra provincia. Cabe señalar que en muchos establecimientos funcionan comedores escolares, lo que agrava aún más la situación, ya que también impide el ingreso de proveedores”.
En los fundamentos del proyecto el legislador expresa que la escuela rural no solo se define por su localización geográfica, por la baja densidad poblacional de la zona donde está enclavada y/o por las actividades económicas allí preponderantes, sino que implica un modalidad de abordaje pedagógico cuyo rasgo sobresaliente es la organización en plurigrado/pluriaño. Por ello nuestros maestros y profesores no solo deben ser acompañados en un proceso de formación continua, sino también en cuanto a la posibilidad de acceder diariamente a los establecimientos. Hay escuelas donde el docente cuenta con casa habitación, pero durante los días de lluvia a los alumnos se les hace dificultoso asistir por el estado de las arterias de calzada natural. En los otros casos directamente al no poder asistir el docente, en esos días no se imparte clases.
“El proyecto de ley persigue avanzar hacia una provincia integrada y solidaria, con equilibrio territorial, conectado y con derecho a la educación”, concluye Calvo.
El proyecto prevé además que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Dirección Provincial de Vialidad, efectuará un elevamiento y elaborará un proyecto de obra de estabilizado granular sobre los caminos de calzada natural, en un todo de acuerdo a las normas técnicas vigentes en el organismo. Para ello trabajará coordinadamente con el Ministerio de Educación de la Provincia, a los fines de la obtención de la información relacionada con las escuelas rurales y su ubicación.
Asimismo se deberá contemplar el diseño de un programa preventivo de mantenimiento y conservación, que asegure la transitabilidad de la red y contribuya a su uso racional, convirtiendo a los caminos en corredores seguros, a fin de garantizar la accesibilidad permanente a todas las escuelas rurales de la provincia a través de un programa de consolidación de los caminos.
Por último, explica el Senador Calvo, “se prevé que la autoridad de aplicación, la Dirección Provincial de Vialidad, podrá delegar en Municipios, Comunas y Consorcios Camineros, tareas relacionadas con los objetivos perseguidos por el proyecto de ley, reservándose en todos los casos la supervisión y contralor sobre los mismos”.
Es de destacar, señala el Senador Calvo, “que de aprobarse en la Cámara de Diputados la iniciativa tendrá un alto impacto positivo en las comunidades educativas rurales, como así también en el sector productivo dado que dichos accesos se podrán utilizar para el traslado de la producción primaria y de productores”.
