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La Comuna trabaja en un ambicioso proyecto de Ordenamiento Territorial para Angélica

 

 

 

 

 

La Comision comunal de nuestra localidad, presidida por Tino Muñoz, viene trabajando en un plan de ordenamiento territorial, que incluye cambios en varios aspectos para preparar a la localidad en un futuro , buscando previsibilidad y sustentabilidad a diferentes posibilidades de crecimiento de nuestro casco urbano .

En este marco, se están  llevando a cabo avances y trabajos en proyectos de planificación y ordenamiento territorial cuyo recorte geográfico -provincial, regional o local- permite pormenorizar en el diagnóstico, lineamientos e instrumentos de intervención de los procesos de producción del territorio

El desarrollo urbano de cada localidad depende en gran medida de la capacidad de la
administración pública local de crear las condiciones necesarias para que los diversos
sectores de la localidad se beneficien de las múltiples oportunidades que surjan. En
este sentido es indispensable desarrollar la infraestructura técnica y el equipamiento
público como fundamentales elementos de sostén del desarrollo local.

Consultando al mandatario local, nos manifestó “Este Proyecto proporcionará a Angélica la posiblidad de que Empresas se radiquen en nuestro pueblo generando un crecimiento económico importante ” afirmó Munoz.
Ademas argumento que el plan es Sustentable y enumeró diferentes razones :
” Ubicación geográfica de nuestra localidad ”
“Agua potable con la culminación de la obra de Acueducto”
“El Proyecto de gas domiciliario que ya cuenta con la aprobación de ENERFE y la factibilidad del Servicio de gas natural”
*La Comuna de nuestra localidad avanza con el Proyecto de Desagües cloacales aprobado por la Secretaría de Aguas y Servicios de la Provincia de Santa Fe”
*Nuestra localidad puede visionarse como una zona comercial estratégica por superficie, servicios, ubicación geográfica. Nuevos inversores pueden divisar a Angélica como un pueblo sustentable para la radicación de sus Empresas respaldando sus apuestas comerciales ” enfatizó .

“El Ordenamiento territorial nos va a generar crecimiento económico así como también la generación de empleos. Les brindará a nuestros jóvenes la posibilidad mediante la oferta laboral de establecer y desarrollar su futuro en el pueblo que los vio nacer, brindándole los Recursos necesarios para fortalecer sus raíces” concluyó el Presidente de la Comuna .

 

ÉSTE ES EL PROYECTO QUE TIENE ELABORADO LA COMUNA :

Introducción:
Ante la necesidad planteada por la Comisión Comunal de contar con el asesoramiento
técnico integral para abordar la planificación urbana de Angélica y diseñar un Plan de Ordenamiento
Territorial, le acercamos a través del presente documento nuestra propuesta de trabajo. La
propuesta fue confeccionada cuidadosamente atendiendo aspectos como el cumplimiento de la
legislación local, conformación de un grupo de profesionales de varias disciplinas, uso de
herramientas digitales adecuadas, entre otros; y considerando a su vez articular nuestra labor con los
profesionales de la Comuna.
Destacamos que un Plan de Ordenamiento Territorial es una herramienta estratégica para el
planeamiento y gestión territorial a mediano y largo plazo.
Alcance:
La siguiente propuesta de trabajo tiene como alcance la elaboración del Plan de
Ordenamiento Territorial de la localidad de Angélica, trabajo que se llevará a cabo por etapas en
acuerdo al Decreto Provincial N° 1872 / 17 “Pautas para la elaboración de Plan de Ordenamiento
Territorial (POT)”.
La labor será responsabilidad de un equipo de profesionales comprendiendo distintas
disciplinas como la hidrología, el medio ambiente, urbanismo, infraestructura, agronomía, entre
otras.
El proyecto será desarrollado en distintas etapas conforme a lo indicado en la normativa
provincial. El Comité Interministerial de Ordenamiento Territorial (CIOT) es el encargado de analizar y
eventualmente establecer (si resulta pertinente o necesario) las recomendaciones que pudieran

aplicarse al POT en forma previa a su registro en la Secretaría de Regiones, Municipios y Comunas del
Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado.
No obstante los plazos de aprobación por parte del CIOT, se propone adecuarse la dinámica
del trabajo a las necesidades de la Comuna, pero siempre teniendo como objeto lograr la aprobación
Provincial y obtención del número de registro.
Límites del distrito de Angélica – Fuente IDESF
Descripción del trabajo propuesto:
Definiremos un plan a llevar a cabo pensado en 10 meses de trabajo continuo con asistencia
a la localidad para relevamientos y recopilación de antecedentes con la frecuencia que demande el
trabajo. Se realizará un taller bimestral en la localidad (presencial o a distancia por videoconferencia),
reuniendo a todas las partes interesadas, representantes de las fuerzas vivas y actores de la
comunidad para debatir sobre las distintas temáticas, organizados en grupos participativos que
permitirán fortalecer las distintas etapas de trabajo durante el desarrollo del nuevo POT, así como
también comentar los avances del proyecto. Previamente a la realización de cada taller, los
integrantes de los grupos de trabajo serán convocados e informados sobre las temáticas que serán
desarrolladas. Los resultados principales de cada reunión serán debidamente registrados.

Fase 1: Planeamiento e institucionalización.
Esta fase está orientada a reunir información, procesarla y clasificarla de acuerdo a lo
indicado en la normativa. Básicamente constará de volcar toda la información del distrito disponible
en un sistema de información geográfica (QGIS) conforme a lo requerido por el SCIT (Servicio de
Catastro e Información Territorial). En líneas generales será necesario establecer lo siguiente:
• Áreas inundables (Estudios hídricos de base).
• Cuerpos y cursos superficiales de agua.
• Red de drenaje rural (formal / informal).
• Zonas afectadas por aplicación de ley de bosques (N° 26.331).
• Superficie del distrito afectada a cualquier categoría de manejo o designación de otra
característica que determine la presencia de un Área Natural Protegida.
• Sitios de disposición de residuos (formal/informal).
• Lagunas o plantas de tratamiento de líquidos cloacales, si existieran.
• Áreas Industriales y otras actividades y/o procesos productivos. Producciones intensivas y
Extensivas (Identificar cada una).
• Línea agronómica.
• Aptitud de suelo.
• Áreas de Servicios (Acopios, depósitos, playa de camiones, etc.).
• Vías de comunicación: Estructura vial, infraestructura ferro-vial, infraestructura portuaria y
similares, aeroestaciones, etc.
• Cementerio y/o cremaciones.
• Cualquier otra que se disponga y considere relevante (por ejemplo ubicación de escuelas
rurales, predios reservados para obra pública, entre otros). El listado es solo indicativo y no es
cerrado.
Además, será necesario recopilar datos de ordenanzas vigentes en cuanto a la ocupación del
suelo o incluir en un Plano general del área urbana, suburbana que incluya potenciales zonas
urbanizables (propuestas o planificadas) y urbanizaciones aprobadas.
Luego de reunida la información exigida y organizada la misma, se ordenará en un
documento de presentación formal al CIOT (Comisión Interministerial de Ordenamiento Territorial)
que procederá a intervenir para su análisis y eventualmente establecer (si resulta pertinente o
necesario) las recomendaciones que pudieran aplicarse al POT.

Fase 2: Formulación
En esta etapa del trabajo, se realizará la formulación del POT. Esta Fase 2 incluye dos
componentes esenciales, el diagnóstico de la situación actual de ámbito urbano y rural del distrito y
la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial, núcleo central de nuestro trabajo.
Componente A. Diagnóstico de la Situación (relevamiento diagnóstico del estado actual):
Analizaremos y expondremos los problemas que pueden ser ambientales o territoriales sean
urbanos, suburbanos y rurales (usos no conforme, loteos no desarrollados, áreas bajas, falta de
infraestructura y equipamiento productivo, comunitario, conflictos viales y de circulación, etc.).
Incluirá, al menos aspectos tales como: caracterización del sistema territorial actual, identificación de
componentes biofísicos, sociales, productivos y políticos, zonificación cartográfica preliminar, síntesis
del sistema actual con identificación de debilidades, potencialidades y conflictos socio-ambientales.
Componente B. Propuesta y formulación del POT: Incluiremos las propuestas en el formato
de Planes, Programas y Proyectos o instrumentos (nuevos, existentes o sus adecuaciones), con
acciones y medidas para la solución y control de los problemas detectados, estableciendo prioridades
y etapas para su logro sin perder de vista las expectativas e intereses de la población, en función a las
instancias participativas, lo que en su conjunto se conjuguen con el objeto de promover el desarrollo
local.
Este componente es el que definirá las líneas estratégicas (Plan) que determinarán las
acciones a seguir en el territorio, realizando para ellos el planteo de los programas y proyectos o
instrumentos para alcanzar los objetivos en base a un modelo consensuado con todos los actores
locales. Los tres grandes Programas que serán abordados son: Urbanístico, Ambiental y Económico a
escala de distrito.

La participación ciudadana será clave en la formulación del POT, ya que representará las propuestas,
objetivos y metas que se proyecten, como así también las reglamentaciones que se generen, deben
ser el producto de una mecánica participativa para que sean respuestas adecuadas a la realidad y se
ajusten a las necesidades, expectativas e intereses de los distintos sectores de la población sin
perjuicio de las funciones propias de la Comisión Comunal.
Al igual que al final de la anterior etapa, la información generada será enviada al CIOT para
su dé por aprobado el informe de la Fase 2.
Fase 3: Implementación
Luego de superar la fase 2, la siguiente acción es planificar la implementación del POT,
instrumentarlo y ponerlo en práctica.
Componente C. Instrumentación: es la etapa en la que desarrollaremos los escenarios
concertados, estableciendo la definición temporal de las acciones, generando la documentación
institucional y llevando a cabo el registro a nivel provincial. Como reglamentación más relevante, se
establecerán normas locales acordes a la reglamentación nacional y provincial vigentes, que
contemplen como mínimo, uso del Suelo, Fitosanitarios/Línea agronómica, Subdivisión de la Tierra,
Reglamento de Edificación, Transportes, etc.
Componente D. Ejecución y Monitoreo: puestos en macha los mecanismos establecidos en
las etapas previas, se procederá al seguimiento y control de los cronogramas establecidos, su
evaluación para efectuar los ajustes y la readecuación de acuerdo a la evolución del proceso y su
respectiva actualización a través de mecanismo un iterativo entre las fases 1, 2 y 3.

 

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